“战争永不停歇”。只不过,今天它以新的面貌出现,其中一种就是“贸易战”。
自2019年今日家具报道的一系列床垫反倾销以来,2021年最新落地的新一轮床垫反倾销,让业界再起波澜。
事件来由
自2020年10月28日美国国际贸易委员会(ITC)公布对7国床垫反倾销初步裁定之后,2021年3月19日,美国商务部宣布对进口来自中国的床垫做出反补贴肯定性终裁。4月26日,ITC 做出终裁,判决反倾销和反补贴成立。执行命令时间更新为2021年5月3日。
7个国家最终裁定的反倾销税率分别为:
柬埔寨——45.34%;
印度尼西亚——2.22%;
马来西亚——42.92%;
塞尔维亚——112.11%;
泰国——37.48%~763.28%;
土耳其——20.03%;
越南——144.92%~668.38%;
中国——97.78%。
部分美国床垫生产商:这是公平竞争的结果?
裁决结果一出,美国床垫业内部就产生了截然不同的两种声音。
一种声音来自提出反倾销反补贴申请的联盟。裁决结果代表了他们的胜利,来自7国的床垫想要出口到美国会遭遇更大阻力。另一方面,反倾销反补贴的金额并不会进入美国国库,而是用来补贴提出申请的企业——可见这一方多么乐见其成。
此外,许多美国内床垫生产商对这一最新举措表示支持,认为它铺平了“公平竞争”的道路。分析机构Raymond James表示,“虽然我们还需要几个月的数据来确定影响的程度,对于美国床垫业来说,过去三个月以来床垫的进口量同比去年下滑,是非常鼓舞人心的。此外,反倾销案所针对的7个国家全都显示床垫销量逐年下降,这应该表明生产和供应链正在发生变化。”
“最重要的是,我们需要一个公平的竞争环境。我们不能允许外国公司与美国制造商进行不公平竞争,因为他们有政府补贴的价格优势,”Gold Bond床垫公司总裁罗伯特·那波查克说,“在公平的竞争环境下,美国生产商可以做出非凡的成绩,政府有权力来监管。我认为这一决定对行业来说是非常积极的。不公平的床垫进口正在让美国付出代价:床垫销售额、美元和工作机会,每个美国制造商都想要公平竞争环境,此裁决让所有人都处于同一起跑线,有利于我们的行业。”
Ghost Bed公司创始人兼CEO 马克·温纳(Marc Werner)表示,“由于当前许多人都面临着供应链短缺,我不会忽视这项裁决的不适宜性。然而,我相信,它带来的长期利益将远远优胜过短期挑战。此裁决将是国内床上用品制造商的一个大繁荣,尤其是电商。我们已经亲身经历了在与进口产品竞争中碰壁的国内生产下降,近期线上销售也是如此。新规定加上消费者对网购床垫的喜好,将有助于增加需求。“
Southerland的总裁兼CEO布莱恩·史密斯(Bryan Smith)称,行业的各部分已经受到反倾销案的影响。“港口堵塞和运输延迟继续使分销渠道复杂化,许多经销商转而经营国产替代品,这为我们在行业中创造了优势。”
随着进口床垫数量持续下滑,一些国内床垫制造商正准备进一步扩张。
Independent West Coast的制造商Pleasant Mattress有一系列提高工厂效率的举措,以提高产能,满足零售商寻找替代品的需求。其总裁里昂·摩根斯坦(Rion Morgenstern)表示,到夏天公司将扩大产能,每班增加300台设备,并适度扩招员工。
“进口商正处于一场完美的风暴中,面临着来自华盛顿的反倾销压力,与其他国家一样,他们的原材料价格也在上涨,除此之外,还有物流方面的挑战和运输延误。”摩根斯坦说,“在案外包( onshore,外包商与其供应商来自同一个国家)已经帮助了一些企业,但总体而言,它们面临的挑战阻碍了它们在市场的增长,而我们正在为国内需求的增长做准备。”
美国斯丽比迪床垫公司的总裁格里·博雷金(Gerry Borreggine)表示,供货的转变促使零售商寻找新的货源。“反倾销案对国内产业来说是件好事,只是它发生在一个糟糕的时间。在正常情况下,美国制造商有更充足的产能来满足需求。反倾销帮助淘汰了市场上的劣质产品。无论如何,199美元的双人床从市面上消失是件好事。”
Paramount Sleep公司执行合伙人理查德·戴蒙斯坦(Richard Diamonstein)说,反倾销税的意义不仅在于价格战,它使美国制造商能够更有效地竞争,而当他们工厂竞争成功时,所在的地区也会蓬勃发展。国内制造商对他们所在的地区有重大影响。就业机会的创造和增长,让公司得以雇佣更多的人,从而向所在地投资。”
美国伊丽丝床垫CEO斯图亚特·卡丽兹(Stuart Carlitz)说:“新的处罚措施一旦生效,将会增加国内床垫制造商的需求。市场的促销端将得到最大的业务推动。我们从去年开始发掘这项新业务,在消费者需求达到历史最高水平的时候成功了。我们欣然接受了这种增长,并将继续扩大我们的能力,以满足客户需求。”
今日家具了解到,提出此次反倾销反补贴调查申请的企业分别为:
Corsicana Mattress Co;
Elite Comfort Solutions;
Future Foam;FXI Inc;
Innocor;
Kolcraft Enterprises;
Leggett & Platt;
International Brotherhood of Teamsters,
以及美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)。
AMA美国床垫联盟:反倾销只会损害经销商和消费者利益
和上述床垫企业观点相反的,是美国床垫联盟。二者的立场不同自然带来观点的差别,后者认为进口床垫并没有为了抢占市场而被倾销到美国,美国内生产商声称的进口产品零售价下降,实际源于通货紧缩。这一点今日家具也曾做过相关报道。
美国床垫联盟(American Mattress Alliance,简称AMA),是2020年4月3日由一群制造商和零售商发起,组织成员包括American Furniture Warehouse、Americanstar、Bed Tech、Bedmart、Best Price Mattress、City Furniture、Classic Brands、Mlily USA、RC Willey等公司。(联盟官网:https://americanmattressalliance.org/)
有关床垫反倾销和反补贴调查已经僵持了一年,使得美国的国内生产商与进口商产生了对立,并在支持反倾销调查的制造商,与支持进口的零售商之间,造成了冲突。
美国床垫联盟董事会主席、Maven公司运营副总裁史蒂夫·道格拉斯(Steve Douglas)表示:“我们显然对反倾销裁决感到失望,因为我们认为不存在倾销。在听证会上,我们谈了很多关于美国床垫制造的经历:原材料短缺、限量、涨价,许多发起这项申请的国内制造商提出这些问题,这令人非常沮丧。他们正在阻拦我们为消费者供应创新的、性价比高的商品,并在国内涨价,对消费者和零售商而言是双输的。”
“我们不同意商务部的终裁。我们从强大的同盟国和东南亚贸易伙伴进口高质量、价格合理的床垫,有利于营造健康、自由的市场环境,为消费者提供更多选择和购买力。不幸的是,申请者认为利用反倾销法规不公平地保护自己的市场份额、损害美国消费者利益是合适的。”Classic Brands的CEO兼АМА董事会主席斯科特·伯格(Scott Burger)说。
对中国床垫出口企业的双重影响
不管怎样,来自美国的床垫反倾销对于中国床垫出口行业来说,影响是多方面的。由于头部大型软体家具出口商基本已经提前向东南亚地区转移生产,甚至在美国、墨西哥、塞尔维亚等其他国家投资建厂,规避贸易战带来的影响。而中小出口企业往往未能进行产能的及时和大量转移,床垫出口市场的份额将进一步集中到大型企业。
另一方面,全球仍未走出新冠疫情的阴影,再加上航运市场的波动,全球供应链可能会更加不稳定。对于床垫出口来说,未来依然充满变数。
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