今年建设部将集中力量突出抓好建筑节能、水专项等重点工作,同时以科技为支撑全面推动建设领域节能减排工作。这是3月5日住房和城乡建设部建筑节能与科技司公布的2009年工作要点中透露的。
今年,建设部将完善建筑节能政策法规标准体系,制定《建筑节能专项规划》。贯彻实施《民用建筑节能条例》,研究鼓励发展节能省地环保型建筑、低能耗建筑、绿色建筑及可再生能源建筑应用的经济激励政策。
同时,继续抓好新建建筑节能。继续强化新建建筑执行节能标准的监管力度,力争到2009年底,全国新建建筑施工阶段执行节能强制性标准的比例达到90%以上。继续推动低能耗建筑和绿色建筑发展。
加快推进北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造,督促和引导地方政府和有关部门多渠道筹措改造资金实施既有居住建筑供热计量及节能改造,2009年力争完成改造面积6000万平方米。同时,在全国开展国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设工作。
继续扩大可再生能源建筑应用示范规模,以太阳能热水系统城市级示范、太阳能光伏屋顶及幕墙、长江流域及沿海地区应用淡水源和海水源热泵为重点,积极引导可再生能源建筑应用向更高水平发展。研究利用太阳能、沼气、秸秆等可再生能源和新能源解决农村用能问题,启动一批应用经济适用技术的示范项目,引导农村建筑用能合理增长。
目前,我国建筑开发面对的资源问题日益突出。中国建筑行业仍属于高能耗、高物耗、高污染行业。我国建筑能耗与国外相比高出很多。现在我国每年新建房屋20亿平方米中,99%以上是高能耗建筑;而既有的约430亿平方米建筑中,只有4%采取了提高能源效率措施,单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。根据测算,如果不采取有力措施,到2020年,中国建筑能耗将是现在的3倍以上。
全国房地产设计联盟主任王玉清表示,以大型公共建筑节约电能为例,根据对部分大型公共建筑的节能改造经验,通过加强运行管理,杜绝“跑冒滴漏”的浪费现象,可节能5%一10%;通过提高水泵风机等输配设备的运行效率及应用变频调速技术,可节能10%-20%;通过改善过渡季节设备运行方式、避免冷热不均、增加自动控制系统等措施,还可节能10%-20%。大型公共建筑的综合节能潜力为30%-50%。
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