代表张庆伟提交议案 为室内环境污染防控立法

八成装修材料不合格，73%以上家庭装修甲醛超标，68%的疾病由室内污染造成……历经1年的调研，农工党中央社会服务部副部长张庆伟代表提交制定《室内环境污染防控法》议案。该议案已经被大会议案组接纳。

张庆伟介绍，目前我国每年因室内空气污染引起的超额死亡人数为11.2万人，急症人数达430万人次。据统计，35%的呼吸道疾病、22%的慢性肺病以及肺癌等疾病都与室内污染有关，而且受害最为严重的是1到5岁的儿童，患病率高达85%。

虽然我国已经颁布了《民用建筑工程室内环境污染控制规范》、《室内装饰装修材料有害物质限量标准》、《汽车室内环境控制标准》等一系列行业标准或规范，但由于均属指导性标准，根本无法具体实施。张庆伟说，他通过1年的市场调查发现，目前市场上的各种装修材料80%以上不符合环保要求。而中国疾病预防控制中心发布的数据显示，我国73%以上家庭装修甲醛超标，超标10倍以上的家庭占24.2%；一些大型公共室内场所检验出500多种挥发性有机物，其中20多种是致癌物质，由此造成的室内污染一般是室外污染的5到10倍。单说甲醛产品，我国就从2005年的年产200万吨，迅速上升到2010年的1700万吨，这些产品大部分用于建筑装修材料。

对此，张庆伟建议，应把办公楼、写字楼、住宅、工厂、公共交通工具等室内公共设施全部纳入法律监管范畴，县级以上质监部门作为执法主体，主要对装饰装修材料的生产、经营和使用等环节采取必要的许可和管制措施。此外，立法还要明确对管理者、生产者、经营者和使用者的处罚措施及刑事追责制度，通过法律干预，解决日益严重的室内环境污染问题。