政策补贴是把双刃剑 LED路灯市场疑似过度开发

“现在地方政府采购LED路灯已从试点推广变成普及应用，往往一个路灯项目的订单量就达到上万盏。”近日，山东燎原发光LED事业部销售总监蔡兴茂对《高工LED》表示，以前地方政府做LED路灯试点工程，一个订单才几百盏，多则也不过一千盏。

“燎原发光今年前两个月的订单就已是去年同期的三倍，而且每个订单都是上万盏以上。”蔡兴茂表示，目前的市场火热程度应该归功于地方政府节能减排项目的推动。

近日，国家财政部联合发改委、科技部宣布对“2012年半导体照明产品财政补贴推广项目”进行国内公开招标，产品涉及室内照明和道路照明。这是继2011年首次推出LED照明财政补贴政策之后，发布的新一轮补贴项目招标。

不过，四川一家路灯企业负责人张总却有着自己的看法：“国内LED路灯市场有过度开发的嫌疑。”LED路灯的产品成熟度还不足以得到大规模推广，过快地推动带来的不是技术的进步，而是非理性投资。

可持续性成疑

“路灯最大的问题是现在的产品还不成熟，并不合适用于大规模的推广。亮度、照度等技术指标和可持续性并没有得到完整的验证。”张总说。

相关数据统计，2006年国内LED路灯企业只有40家左右，但截至目前，LED路灯企业已经达到1400余家。

“在过去几年，LED路灯每年都有几百上千个问题被发现，几千个专利在申请，这意味着技术成熟度还是不够的。”张总指出，LED路灯需要稳定的发展三到五年，三到五年后技术和流派的成型是可以做到的。现在突然以这么大动作去推动，可能LED路灯技术还没有成熟，整个市场空间就已经被全部消化了。

张总表示，过快地推动带来的不是技术的进步而是非理性投资，产品的开发度和成本的下降空间都将被浪费掉。而市场是一种有限的资源，无法实现可持续性。

高工LED产业研究所(GLII)数据显示，2011年中国LED路灯总产量(不含隧道灯)达68万盏，同比增长58%，其中国内LED路灯安装量达53万盏，同比增长51%。

“地方政府受政绩驱动，会有在短期内把路灯替换掉的冲动。”北方一家路灯企业负责人指出，LED路灯发展到最后必然会形成国资背景的企业一支独大的局面，“企业不再要求创新，不靠技术、不靠降低成本，而是靠去跟地方要资源。”

“路灯销售渠道分为EMC、工程直销和外贸三种方式，而目前，投资换市场之风开始日趋盛行，并有愈演愈烈之势。”张总表示，现阶段LED路灯还没有完善的技术路线可供大家使用，各种技术流派都有，由此会造成极大的资源浪费。而短期内，政府以市场换投资，企业投资换市场，LED市场可能会在未来两三年内变得更加混乱。

政策是把双刃剑

“虽然国家相关部门推出了很多示范项目补贴政策，但最后资金的落实才是市场能走到哪一步的关键。”王生表示，之前一些示范工程项目最后以失败告终主要有两个原因，一是资金不到位，二是产品还不够成熟。

当然，国家的相关扶植政策还是得到了大多数企业的肯定。

“政府的本意是为了推动LED路灯市场的发展，我们也会去积极投标，赢得市场话语权。”张总表示，因为一旦中标，其他的LED路灯项目也非常愿意寻求与公司合作。而且，这是一个很好的品牌宣传机会。

然而，地方政府拿出资金扶植LED路灯产业，出于税收和政绩的考虑，当地企业会是其首选。LED路灯市场仍然存在严重的地方保护主义，几年来丝毫未有改观。

“中国的路灯市场是关系的市场，考察的不是产品的质量和性价比。由于市场的不正常导致很多不成熟的产品流通。”王生表示，市场对产品的导向不是指向产品品质和性能，使得很多路灯企业的精力不是放在产品研发上。

王生透露，作为一家台企，他们路灯的销售渠道的建立是选择跟当地的强势企业合作。“合作是全方位的，包括技术合作、品牌合作和核心部件供应。”

于是，降价销售成为未中标的企业争夺市场的有利砝码。

目前国内LED路灯的市场价格在20-40元/瓦区间，今年路灯价格还有很大的下降空间。