以财政补贴契机促使高端家电进入大众消费

近日，家电业再添政策利好。国务院常务会议研究决定，安排财政补贴265亿元，启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年。

自2008年以来，家电业已接连享受家电下乡、空调节能惠民补贴、家电以旧换新等多项扶持政策。当前，由于国际金融危机并未结束，全球经济形势严峻，我国经济下行压力犹存，仍需着力稳增长、扩内需。在家电以旧换新等政策陆续退出的情况下，以财政补贴形式推广节能家电，充分发挥投入少、见效快、效果好的政策优势，及时、快速释放企业和行业生产能力和技术储备，可形成规模效应，增强市场信心，支撑经济稳定增长。

继推广高效节能空调初战告捷之后，国家近期加快实施以节能家电为重点的“节能产品惠民工程”，启动推广高效节能空调(定频、变频)、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器(燃气、太阳能、热泵)等家电产品7700多万台，产品推广范围进一步扩大，政策支持力度加大。根据国家有关部门的估算，中央财政安排363亿元，推广节能家电、高效照明、节能汽车和高效电机四大类产品，预计拉动消费需求约4500亿元，年节能约1200万吨标准煤。

不同于家电下乡政策以消化产能为主、阳光普照式的做法，此次推广节能家电以能效为标尺，以创新为导向，做到有扶有控、差别对待。为尽快提升我国家电整体能效水平，将强化标准的倒逼机制和引领作用，加快制修订一批用能产品能效标准，不断提高产品能效准入门槛;与此同时，实施能效“领跑者”制度，公告能效“领跑者”产品型号目录，对达到“领跑者”能效指标的超高效产品给予较高补贴，适时将“领跑者”能效指标纳入能效标准中。可见，超高效产品将成为补贴与推广的重点，低能效产品则会被淘汰出局。由于发展超高能效产品依靠的是强大的研发和资金实力，龙头企业和创新型企业将赢得产品升级机遇，市场洗牌在所难免。这势必会促使家电企业加大研发投入，突破核心技术，调整优化产品结构，主推高效节能产品。

以265亿元财政补贴推广节能家电为契机，家电高端消费变大众消费的步伐将大大加快。高效节能产品在推广初期普遍存在投资大、价格高、市场不规范、社会认知度低等市场障碍，单靠企业个体推进的难度较大。在家电消费升级趋势明显的情况下，通过实施财政补贴加以推广，可发挥四两拨千斤的作用，有效调动消费者购买高效节能产品的积极性，迅速扩大高效节能产品市场份额，不断提高用能产品能源效率。高效节能产品市场规模的扩大，又会促使企业扩大生产改进技术，进一步提高高效节能产品的性价比，做到广大消费者能够买得起、用得上，尽享节电省钱的实惠。由此，生产和消费互为支撑、双向促进，形成良性循环。