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相传已久的家具以旧换新政策终于有了实质性的进展。北京市家具以旧换新试点项目日前已经启动招标，招标内容包括家具销售企业、再生资源回收企业及废料无公害处理企业。

昨日，《第一财经日报》记者在北京市财政局网站看到，《北京市家具以旧换新试点项目招标公告》显示，“北京市家具以旧换新试点项目”从9月19日起公开招标，将确定不超过6家家具销售企业、不超过5家再生资源回收企业及1家废料无公害处理企业。

增长预期

在今年3月份，商务部及北京市商务委相关人士就在公开场合表态称，北京目前正在探索“家具以旧换新”政策，接下来将推广至全国。

广东省家具协会会长王克对本报记者分析，家具“以旧换新”能否成功实施的关键就在于如何让老百姓得到更多实惠以及如何将回收的家具有效地二次利用，如果能解决好这两个层面的问题，出现大规模增长是可能的。

华泰证券研究报告显示，如果在全国范围内推行家具以旧换新政策，根据家电以旧换新的经验，能额外拉动约15%的终端消费，按额外拉动10%来估算，那么政策一年大约能拉动家具消费五六百亿元。

有知情人士预计，该政策最早将于10月底实施，补贴比例在新品的5%~10%之间。尽管这并未得到官方证实，但有不少消费者担心，利用“以旧换新”，厂家会悄然提高价格。

此前，不少家居企业已在尝试以不同形式推广 “以旧换新”活动。比如北京有家居卖场就曾按消费者购买新家具金额的5%给予补贴，旧家具由卖场统一回收，不收取任何额外费用；还有家居卖场发放500元 到数千元不等的补贴券，消费者凭补贴券购置新家具可直接折抵现金等等。部分上述企业透露已经对此项目进行了投标。

但王克认为，此前那种光由企业单方面补贴的“以旧换新”实际意义并不大，“与其说是以旧换新，不如说是优惠，就相当于平常商场打的折扣，这给消费者带来的实惠并不大。”

回收难题

一位业内人士介绍，此次是政府对回收企业和处理企业进行招标，消费者进行家具以旧换新的流程可能是，商家在送货的同时拉走旧家具，并按照新家具价格的一定百分比进行补贴。旧家具将由专业回收公司和处理公司进行二次制造或拆解、焚烧。

上海吉盛伟邦市场部经理吴玉奇告诉记者，在整个家具行业不太景气的情况下，“以旧换新”政策是一种促进，尤其是对中低端产品可能更有刺激的作用，但也存在一些问题。

比如回收以什么作为凭证，这和家电行业是有很大区别的。吴玉奇对记者说，吉盛伟邦曾经也做过以旧换新的活动，但回收来的东西几乎是没有任何价值 的，“帮消费者处理一些垃圾而已”，另外，在补贴价格方面也存在很大的操作难度，家具行业企业特别多，不像家电行业那样集中，补贴价格怎么样制定，以什么 样的标准，这些方面都存在很大的问题。

王克也表示，想要大面积推广“以旧换新”政策首先要解决回收的家具放在哪儿，要多大的仓库来放，因为堆到仓库一定量以后问题就非常严重，另外这个回收的东西如果变废为宝，换回来的旧的东西怎么样产生二次效应的可能性，如何能更好地再次利用。

“家具以旧换新过去一直无人敢碰，关键问题就出在回收这方面，家具回收完全抛离固有的废品回收体系，其回收利用价值实在太低，占用的空间太大， 而一个废品回收站顶多10~20平方米。”王克认为，而家电恰恰利用了现有的废品回收体系和维修体系，通过回收进行维修和二次销售，能产生很好的二次效 应。