兰州：政协委员建议给家装市场戴上“紧箍咒”

近年来，随着市民生活水平和对居住环境质量要求的提高，家装产业迅猛发展。据有关数据显示，目前兰州市在工商部门注册的家装公司已突破500家。但随着家装产业的快速发展，家装市场也呈现出了起点低、发展快，监管缺失的趋势，进而导致家装纠纷日益增多。参加本届政协会议的委员杨静提交提案建议，制定制度，规范市场。

家装市场存在现状

市场混乱，从业企业主要以中小企业为主，市场中无资质、低资质的家装公司普遍存在，甚至还有大量无证照家装游击队。导致工程质量水平不稳定，难以实现施工全过程的有效控制，一旦出现质量问题无法追溯。据统计，在已取得营业执照的500家装修公司中只有12%有相应资质。

行业主管部门对家装市场的管理力度不够。我市家装企业只要取得家装工商行政管理局颁发的《企业法人营业执照》即可从事经营，对企业资质不做硬性要求，市场监管主要依靠行业协会自律机制管理。家装工程的监督管理、竣工验收、质量鉴定、价格指导、造价评估管理等机制不健全，造成“事前无约定、事中无监管、事后无验收”现象，在家装行业普遍存在。

同时，家装市场还存在经营不规范、无质量验收标准等缺陷。

对装修市场的建议

杨静在提案中说，相关部门尽快制定出台《兰州市居室装饰装修管理办法》，对家装产业从市场管理、质量控制、合同确定、价格明示、施工现场监管等几方面制定严格的规范，加强监督管理，保证家居装修工程质量，保护家居装修各方当事人的合法权益。

实行市场准入，严把资质关。要实行对家装施工企业的资质审查与年检制度，把资质作为工商登记的前置审批条件，杜绝市场中钻资质管理漏洞的不规范行为。同时，针对现有的家装企业进行清理整顿，对持有资质证书的施工企业定期审核，并结合企业的质量纠纷及业主投诉，加强对施工企业的监管力度。建立违规施工企业通报及资质清理制度，对经查实有违法违规行为的企业，要予以曝光。对经多次处罚仍无明显改进的企业，经有关部门批准，取缔施工资质。

加强人员培训,提高从业人员素质。加强对家装企业人员的培训和考核管理工作，实行操作人员持证上岗制度，建立稳定的技工队伍,并建议将此列入施工企业资质审核的必备条件。还要发挥行业协会作用，形成企业自律机制。制定标准，使家装质量验收有据可依。

同时，要加强材料进场管理，保证使用合格施工材料。要求装修人和装修单位所提供或使用的材料应当符合室内装饰装修材料有害物质限量强制性国家标准的规定。建立材料进场索证索票登记制度，装修单位负责采购装修材料及设备的，应当向业主提交主要材料和设备的说明书、保修单、环保说明书、质检报告和生产企业、销售单位等信息。

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