第八周土地市场表现稳中向好，供求回温，成交大幅增加，溢价率回升

2019年第八周（2019.2.18-2019.2.24）土地市场供应持续走高，土地供应环比增加2.15%，成交大幅回升，环比上周增加42.16%，溢价率、流拍率等指标也出现了好转的迹象。

各能级城市方面，一线城市供求呈相反走势，供应比环比减少52.14%，成交方面由于上周优质土地的供应带动本周成交量，但均以底价成交；二线城市供求双双回升，溢价率上浮，市场向好；三四线城市总体表现稳定，但城市间差异明显。

一、政策要闻

01.中办、国办：稳定完善小农户土地政策

2月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》。意见提出，稳定完善小农户土地政策。保持土地承包关系稳定并长久不变，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策。建立健全农村土地承包经营权登记制度，为小农户“确实权、颁铁证”。

02.发改委：健全都市圈商品房供应体系 强化城市间调控政策协同

据国家发改委21日消息，近日，国家发改委发布《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》。意见提出，构建都市圈一体化发展机制，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制；允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂；健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。

03.中共中央、国务院：允许承包土地的经营权担保融资

2月19日，中共中央、国务院发布关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见。其中提到，要深化农村土地制度改革，健全土地流转规范管理制度，发展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。

二、市场走势

节后第二周供求双双回温，一二线城市成交大幅增长

供应方面，据诸葛找房数据中心检测，全国主要城市2019年第八周（2019.2.18-2019.2.24）土地供应建筑面积为4838.64 万㎡ ，环比上周增加2.15%；供应土地宗数为 665宗，环比上周增加7.72%。建面和宗数均呈现环比小幅上升的趋势。其中一线城市本周土地供应8宗，环比上周减少52.94%；供应规划建筑面积159.63万㎡，环比上周减少20.69%。北京、深圳本周无土地供应。二线城市本周土地供应238宗，环比上周增加9.17%，供应规划建筑面积2125.8万㎡，环比上周增加33.55%，重点的二线城市中天津、宁波、青岛等城市加大了住宅用地的供应量。三四线城市本周供应土地419宗，环比上周增加0.72%，供应规划建筑面积2553.21万㎡，环比上周减少5.39%。三四线城市本周土地供应整体环比变化幅度不大，其中住宅用地的供应减少15宗，工业用地的供应增加15宗。

表：各等级城市第八周土地供应及环比情况

成交方面，全国主要城市2019年第八周（2019.2.18-2019.2.24）土地成交规划建筑面积为2719.27万㎡ ，环比上周大幅增加42.46%；成交土地宗数为 345宗，环比上周大幅增加42.59%。土地成交环比上周大幅增加，土地市场回温明显。其中一线城市本周土地成交10宗，环比上周增加66.67%；成交规划建筑面积74.4万㎡，环比上周增加151.35%。上海本周成交6宗住宅用地，北京本周无土地成交。二线城市本周土地成交151宗，环比上周增加93.58%，成交规划建筑面积1279.54万㎡，环比上周增加57.54%，重点二线城市成交的住宅用地中，青岛本周成交8宗，苏州、宁波成交6宗，占据前三位。三四线城市本周成交土地184宗，环比上周增加16.46%，成交规划建筑面积1365.33万㎡，环比上周增加28.15%。三四线城市本周土地成交稳步回升。

表：各等级城市第八周土地成交及环比情况

本周仍有大量优质地块成交。热点二线城市苏州一改去年年末成交冷清趋势，本周连续成交四宗优质宅地，其中苏地2018-WG-49号地块，位于高新区狮山街道长江路东、竹园路北，为70年城镇住宅用地，出让面积9.86万平方米，建筑面积15.77万平方米，起始总价30.81亿元，起始单价1.95万元/平。该地由大华（集团）有限公司以40.71亿元竞得，成交楼面单价2.58万元/平，溢价率32.14%。拿下本周成交总价及成交单价榜首。

图：2019年第八周（2019.2.18-2019.2.24）全国重点城市土地成交总价排行榜

图：2019年第八周（2019.2.18-2019.2.24）全国重点城市土地成交单价排行榜

三、溢价及流拍

溢价率小幅上涨，流拍率保持稳定

本周溢价率小幅上涨至12.32%，环比上周上升34.35%。其中一线四城的10宗地块均以底价成交，溢价率为0%，二线城市本周的溢价率为16.18%，环比上周大幅上涨81.79%。主要由于海口、昆明、长沙等城市在本周住宅用地高溢价成交，平均溢价率达到了50%以上。三四线城市的溢价率由于住宅用地成交的增加在本周也有小幅回升，本周溢价率为12.01%，环比上周上升15.37%。

图：2019年第八周各等级城市的溢价率

流拍率方面，全国主要重点城市本周共流拍地块21宗，流拍率为3.7%，环比上周无变化。其中一线城市保持上周水平，流拍率为0,本周无流拍地块。二线城市流拍率环比下跌46.5%，流拍情况有所好转，本周流拍率为3.44%。本周三、四线城市的流拍率最高，为4.23%。环比上周上升149%。本周三四线流拍7宗住宅用地以及7宗工业用地，流拍地块面积体量较大。

图：2019年第八周各等级城市的流拍率

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